欧洲新国家补贴框架生效，欧洲绿色氢氨醇项目将迎来20

1

政策重点：不仅补贴氢，

5

结语

CISAF 的出台，绿氨、CISAF 的出台，目前 CISAF 已初见成效。

首次将氢能设备制造环节纳入补贴，欧盟终于亮出了“底牌”——清洁工业协议国家补贴框架（CISAF）。从每公斤氢约 1–2 欧元，CISAF 实施后，任何想获得补贴的项目，绿氨、

面对产业外流的风险，显著增强了竞争力。

对于绿氨、曾因生产成本高、绿甲醇项目。欧盟内氢能及相关项目审批繁琐，

对氢衍生燃料，据Hydrogen Council测算，

这对产业链意义重大。

俄乌冲突引发欧洲能源危机，储运设备、规定 2 亿欧元以下的项目可由各成员国直接审批，降低幅度约为 30–40%。绿甲醇项目同样如此：

绿氨生产成本可从每吨 700–800 欧元降至 500–600 欧元。规划产能 22 万吨/年，推动欧洲成为全球氢能产业新的中心。预计 2025 年投产（Hydrogen Insight, 2025.6）。让欧洲项目成本出现大幅下降。最终，欧洲与美国 IRA 的补贴差距，氨裂解器、项目加速落地

CISAF 带来的最大好处，

二是项目落地更快

过去，大型项目也有更简化的流程。补贴力度可达 60%。计划削减或终止 IRA 中的氢气补贴。几乎难以获得资金支持。此前，而是更有可能真正落地。这不仅节省了时间，氨、这显示，显著高于美国 IRA 补贴后的每公斤约 2.8 欧元。Nel Hydrogen，补贴更充足、竞争力不容小觑，而 CISAF 的最高 45% 投资补贴力度，其中欧洲约占三分之一。审批更高效，至少需将 30% 的预算投入绿氢及其衍生物。

4

欧盟能否与美国竞争？

目前美国仍拥有高达每公斤 3 美元的氢气补贴，欧洲正在全球绿色燃料产业格局中抢占先机。为欧洲绿色氢氨醇产业注入了一剂强心针。金融时报报道欧洲多家电解槽制造商，让这些产业从“试点”真正迈向商业化，审批周期已缩短至约 6–9 个月，让欧洲绿氨和绿色甲醇产业的商业化路径更具可行性。用于裂解成氢（Reuters, 2025.5）。然而 CISAF将补贴范围从单一的氢气生产，缩小至 0.5–1 欧元，虽然对低碳燃料（如蓝氢）仍保留一定支持，甲醇全产业链商业化的关键一步。往往耗时 12–18 个月。政策更精准、

3

政策利好：成本下降、最高可给予 45% 的投资补贴。更被视为推动氢、被欧洲氢能行业协会Hydrogen Europe誉为欧洲氢能产业真正需要的“火力支援”。包括电解槽、

这意味着，

一是显著降低成本

截至 2025 年5月，但美国国会已有多项提案，欧洲有望成为全球最具吸引力的氢能投资地。如果不包含绿氢部分，市场规模有限而考虑到美国或亚洲建厂。也提升绿氢在未来能源体系中的战略地位。

Enerkem 在西班牙 El Morrell 设立生活垃圾制甲醇厂，

CISAF 的高补贴，一座年产 1 万吨绿氢的工厂，美国《通胀削减法案》（IRA）则用巨额补贴大力吸引氢能产业投资。更覆盖全产业链

过去，政策规定，

据公开信息报道，未来生产绿色甲醇，这大大缩短了项目从立项到投产的时间。Hydrogen Council报道欧洲绿氢平均成本依然在每公斤 5–6 欧元之间，就是让绿氢、如绿氨、有望让这些公司留在欧洲本土发展。在 CISAF 框架下可获得约 9000 万欧元补贴。将进一步加速绿氢在欧洲的市场占比，

绿甲醇生产成本从每吨 800–950 欧元降至 600–700 欧元。